第434章 西北，是大宋不可分割之地！ (第2/2页)
　　
　　“若是照旧支饷，那屯田省粮便是空谈，若是停减军饷，兵士必定怨怼哗变。再者，田地有肥瘠之别，分配不均，军中私斗丛生，经略府如何管控？”
　　
　　一字一句都是问题，有地不代表立马能种出粮食，这中间还需要一个过程。
　　
　　而这时，一直没说话参知政事林希上前一步，笏板横在身前，缓缓开口，“官家，臣以为，吕惠卿去掉世袭这一条，正是他思虑周全之处。昔日府兵崩坏，根源在于军田世袭，豪门不断侵占军田。”
　　
　　“如今田归官府，兵士在世可耕，身故田土收回，无世代相传之弊。西北新复之地，本就是官荒，无地方大族掣肘，放在别处不可行，唯独鄜延、环庆一带可以试办。只是，不可全域骤然铺开，当择几处军寨先行试点。”
　　
　　曾布闻言转头看向林希，眼里满是不敢置信，你个浓眉大眼的，竟然也同意吕惠卿的想法？
　　
　　他再度上前，反驳道，“说得轻巧！一旦试点见效，边臣必然请求遍地推行。今日西北授田，他日边将效仿，私掌大片田土，兵权与田产合一，长此以往，边镇势力坐大，重演唐末藩镇旧事，此乃心腹大患！”
　　
　　“曾相公危言耸听了。”林希不慌不忙，“田属于朝廷，并非将士私产。这些军士退役，不属于军队，他们只是佃耕，无买卖、传袭之权。”
　　
　　“经略、转运使互相监察田籍，每隔一段时间由户部派员核验，边将岂能私自占有土地？兵权、田籍两分，何来藩镇之祸？”
　　
　　“西北之地，若不利用开拓，往后将成为朝廷负担，不得不察，还请诸位三思！”
　　
　　殿中诸位宰执纷纷交相论辩，许将等人多忧虑军制崩坏、藩镇复起，枢密院和户部的官员，则看重减轻财政负担、稳固前线。
　　
　　有人提议小范围试行，有人直接上书反对，一时间崇政殿内争论不休，此起彼伏。
　　
　　赵昊静静坐在御座上，手指轻轻摩挲着玉扳指，不急于开口打断众人争辩，目光扫过阶下众臣。
　　
　　待到争论声稍稍平息，他才缓缓开口，声音不高，殿内却立时安静下来， “诸卿所言，各有道理。”
　　
　　赵昊目光看向众人，神色平静，却蕴含着莫大的压力，令人不敢直视，“曾公担心废弛武备、藩镇复起。户部忧虑钱粮核算，林希与姚将军看重西北就地屯田，削减漕运损耗。然吕惠卿之策，不可全盘照收，亦不可直接搁置。”
　　
　　他顿了顿，定下决断：“下诏陕西路，选取鄜延路一处边寨作为屯田试点。试点之内，凡裁撤，退役戍卒授田，月饷减半发放，以三年之期为准，三年之内屯田所获粮食自留，不再由官府供给口粮。”
　　
　　“三年之后，不再发放俸禄，田地归属朝廷，若退役士卒身死、逃亡，田土即刻收回。每年由户部、枢密院各派官吏，赴西北核查田册、点阅兵马。”
　　
　　“屯田成效，仍以三年为期，若是士卒荒废武备、滋生事端，即刻停罢试点，依旧沿用旧制。”
　　
　　“西北，是大宋不可分割之地！”